市人大代表丹徒二组
代表小组是人大代表在闭会期间履行代表职责的法定组织形式,是代表参政议政的主阵地,也是代表学习、视察、调研、联系社会、开展活动的重要载体。过去的一年,丹徒二组认真贯彻落实市人大八届一次会议和《镇江市人大常委会2017年工作要点》精神,紧紧围绕全市中心工作以及人民群众关注关心的热点难点问题,进一步创新形式、履职尽责,有计划、有组织、有制度地开展各项小组活动,高质量完成了年初确定的目标任务。现将小组活动一年来的工作情况汇报如下:
一、 精心选题,增强小组活动前瞻性
开展小组活动,没有好的主题,就不会有好的效果。在小组活动选题上,我们按照代表小组开展活动意见要求,结合丹徒实际,排出小组活动的详细时间、地点、形式和内容,在反复征求每位代表意见的基础上,与区人代联委沟通,最终确定全年活动计划。主要是突出三个方面:一是突出“发展导向”。全年共组织四次活动,都紧扣了市委“生态优先、特色发展”的工作主线和推进“两聚一高”、建设“强富美高”新镇江的工作重点,贯彻了市八届人大一次会议报告明确的目标措施和决议决定。四个主题具有鲜明的导向性、全局性和时代性,真正体现了紧扣中心、服务大局的履职要求。二是突出“经济热点”。振兴实体经济,是当前全国的热点问题,也是镇江发展的难点问题。做强实体产业,是提升镇江城市综合竞争力和后续爆发力的根本所在。面对我区实体经济发展的瓶颈和问题,我们把如何壮大发展实体经济列入活动内容,到恒顺集团、润模有限公司、镇江农商行等实地进行视察、调研,提出了一批有价值的意见建议。三是突出“民生短板”。推动精准扶贫,是市委、市政府2017年10件为民办实事之一。我区上党镇、宝堰镇地处茅山老区,是以特色农业种植为主的、经济欠发展的乡镇,近年来,在发展乡村旅游、特色农业方面,做了积极的探索,取得了一定的效益,并辐射周边。围绕达新标、总结特色乡村发展经验,探索新路径,我们对宝堰镇的美丽乡村和生态特色农业建设,对上党东方村的富民工作进行了专题调研。此外,我们还按照省委省政府的工作部署,视察了世业镇的特色田园乡镇建设,切实把生态建设、现代农业、乡村旅游与富民惠民结合起来考虑,努力探索一条符合丹徒实际的富民之路。
二、精细组织,增强小组活动规范性
按照一学、二听、三看、四议“四步法”的要求,切实把每一次活动计划好、组织好、实施好、记录好,提高精细化程度,确保活动不走过场、不流于形式。一是坚持“制度化”。认真落实小组代表活动签到记录、小组代表建议记录、小组代表活动记录等制度,使代表小组活动有章可循。每季度定期组织开展活动,每次小组活动从领导代表到普通代表都自觉遵守。二是坚持“全员化”。为加强代表之间的联系交流,我们印制了人大代表联系卡,便于携带加强联系;建立了代表小组工作微信群,每次小组活动前,都与视察单位做好对接,并提前在微信群中告知,对没有回应的代表及时电话联系、提醒,切实提高代表的参与率。去年夏天,我们按计划组织了振兴实体经济调研活动。由于做了大量的前期联系和对接工作,所有代表全部克服炎热酷暑,汗流浃背到工厂、进车间,一线调研视察、一线解决问题,得到了基层工人的广泛好评。三是坚持“规范化”。每次小组活动,都征求区人代联委意见,取得支持,排定视察方案,明确活动主题、时间、地点、议程,围绕活动内容和重点选题,事先明确2名以上代表讨论时作重点发言,确保参会代表说针对性的话、提建设性的意见。
三、精准落实,增强小组活动实效性
推动工作落实、解决实际问题是小组活动的根本目的。在组织小组活动的过程中,我们十分注重活动成果的转化和落实,切实把群众的呼声转化为代表的意见,最终转化为党委政府的决策。一是及时归纳整理代表意见。每次活动中,我们在组织代表深入基层、深入现场的基础上,引导代表对相关议题充分发表意见,并且把这些具体的意见进行归纳整理,作为本组年度议案和重要建议、重点建议进行上报。二是认真撰写调研视察报告。对比较成熟的调研活动,我们组织人员第一时间撰写报告,把代表们反映比较集中、意见比较统一的观点和建议写进报告,为当地党委政府提供有价值的决策依据,当好百姓的代言人、政府智囊团。三是定期跟踪推进相关建议。每次活动后,坚持“回头看”,定期跟踪调研对象的发展状况、调研议题的解决情况和代表意见的办理情况,切实做到“出点子”与“抓落实”齐头并进,提高履职成效。
一年来,我们以密切政府同代表、代表同群众的联系为落脚点,在丰富代表活动形式、提高代表活动实效、发挥人大代表作用等方面做了一些工作,在推动全区经济发展中发挥了积极作用,为政府、百姓和人大代表之间架起一座沟通信任的桥梁,代表小组真正做到了在领导心中有位置,群众心中有地位,代表之中有威信。这些成效的取得,得益于领导重视,带头以普通代表身份积极参与每次活动;得益于人大代表踊跃参加,无特殊情况不请假;得益于基层单位支持,全力以赴做好各项保障工作。2018年,我组将以市八届人大二次会议精神为指导,围绕深度对标苏南, 深化改革创新, 以供给侧结构性改革为主线 , 统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作等方面,融全组人大代表之智,集全组人大代表之力,扎实开展好今年的小组活动,迈上新台阶,为高水平全面建成小康社会、奋力开创新时代镇江发展新局面打下坚实基础作出代表应有的贡献。
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