市人大代表扬中二组

　　开展代表小组活动是代表履行职责、发挥作用的重要途径。去年换届后，扬中的镇江市人大代表共37人，分成两个代表小组，针对每一小组代表人数较少的实际，我们沿用以往做法积极开展两个小组的联组活动，精心组织安排，形成整体合力，有力推进一些热点难点问题的解决。

　　一、以推动解决热点难点问题为出发点，选准活动议题

　　选题是否准确，直接关系到活动效果。我们一年四次的联组活动议题均是在每年的人代会小组集中讨论时确定，扬中市委、市人大、市政府主要领导对此高度关注，经常提出指导意见，务必使活动议题紧贴地方政府的工作重点，紧贴人大的工作要点，紧贴群众关注的热点，紧贴代表的结构特点。如：去年一季度针对镇江各辖市区垃圾处理面临困境，人代会上也把“关于强化生活垃圾处理、巩固生态领先优势”确定为重要建议，我们组织一、二组代表现场视察光大垃圾焚烧发电厂运行情况，听取镇江市城管局相关情况介绍，提出加速垃圾焚烧厂扩容新建、多途径寻求出路等意见，得到市政府及相关部门的高度重视，推进了重要建议办理落实。又如：二季度围绕扬中人民高度关注的镇丹高速及相关铁路建设问题，我们组织一、二组全体代表冒着高温视察了镇丹高速施工现场、连淮扬镇铁路镇江新区站选址地和五峰山镇江长江大桥建设现场，听取了镇江交通部门有关工程进展情况介绍，代表们积极建言献策，提出把好进度关、把好质量关、把好安全关等建议。经过多年不懈努力，特别是扬中市镇江代表小组连续接力督办推进，镇丹高速将于今年国庆前通车，届时扬中至南京的车程将减少20分钟以上。

　　二、以提高活动组织程度为切入点，注重活动质量

　　开展联组活动，代表数量相对较多。一方面，给组织工作带来一定难度；另一方面，由于代表数量较多能起到集思广益的作用，有利于形成声势，有利于提高活动质量，也有利于推进问题的解决。我们一、二组组长事先进行认真的会商，轮流牵头负责组织和主持，具体抓好三个环节。一是活动前精心做好准备。每次活动前都要拿出切实可行的方案，方案包括时间、地点、内容、视察项目和线路、承办主体、列席单位等，提前10天通知代表，并利用代表微信群适时把相关要求通知到位。注意安排一些有思想、有观点、有一定文字功底的代表围绕活动议题，有的放矢地走访相关单位和群众、深入调研，广泛收集民情民意，掌握真实情况，为形成有针对性、可操作性的讨论发言做好准备。事先尽可能为代表提供有关文件、参考资料，并落实重点发言对象，使代表做到有备而来。二是活动中讲究发言质量。在听取部门汇报、开展视察后，引导代表联系实际直奔发言主题，要求不讲外行话，提出真知灼见，活动中有一个部门领导作了这样的评价：“你们代表了解情况之多，问题看得之准，原因分析之深，建议提出之实，活动质量之高，令人敬佩，这对促进我们工作大有益处”。三是活动后形成书面材料。活动后，由联络员及时将代表提出的建议进行归纳整理，形成书面材料转交政府及其部门办理，并跟踪问效。如去年在视察扬中全域旅游规划实施情况时，代表们提出了多项合理化建议，今年我们还将组织代表对这些建议的落实情况进行跟踪视察，并赴周边先进地区考察学习，扎扎实实推进全域旅游优化发展。

　　三、以继承和创新为结合点，拓展活动形式

　　为把代表小组活动搞得有声有色，防止将活动开成联谊会，我们根据代表法的相关规定，在继承过去好的做法的基础上，力求活动方式的创新。一是开展视察活动。视察前，认真制定计划，并及时将视察内容、重点、要求等与政府及其部门通气，听取他们的意见和建议；视察中，既听取视察单位专题汇报，又听取群众的意见和要求，既注重有关资料的查阅，又实地察看工作效果，既开展明查，又适时进行暗访，掌握第一手资料，既肯定成绩，又指出存在的问题，积极寻找解决问题的最佳办法和措施。二是开展调研活动。根据镇江市人大“四个一”活动要求，分别在一、二小组代表中选择责任意识较强，专业水平较高，议政能力较好的代表，先后对加快绿色能源岛建设、加快垃圾分类处理、提高自来水水质等进行深入的调研，形成专题调研报告报市人大及相关部门，受到了良好的效果。三是开展上下联动。较好地把镇江市、扬中市的代表小组活动融为一体，上下联动，如镇江市代表小组开展活动时，能根据活动内容有选择地吸收部分扬中市人大代表中的专业人士参与，开展联合视察；扬中市代表小组活动时，也主动邀请在本区域的镇江市部分代表加盟，对一些群众关注的热点问题“把脉会诊”，从不同层面推进政府及其部门工作健康发展，同时又密切了各级代表之间的联系，提供了交流履职经验体会的机会。

　　2018年，我们将在镇江市人大人代联委的指导下，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拟开展以下活动。第一季度围绕对接镇江全域旅游、推进扬中长江生态旅游岛建设，开展调研视察；第二季度会同扬中市人大代表共同推进“全面排查隐患、加强综合治理，切实维护江堤安全”议案办理落实，并开展相关调研视察；第三季度督办“理顺扬中港口管理体制”建议，视察农村道路提标升级工作；第四季度视察扬中天燃气利用项目和经营管理情况，维护人民群众切身利益。